Под конец работы Рада одобрила сразу два законопроекта про реестр педофилов, усиление наказания для них и химическую кастрацию — под номерами 6607 и 6449.
Мнения по этому поводу разделились. Одни убеждены, что теперь-то уж педофилы точно получат по заслугам и случаев сексуального насилия над детьми поубавиться. Другие видят слишком много спорных моментов, которые могут только усугубить ситуацию.
Два закона, которые противоречат друг другу
Законопроект 6607 разрабатывался группой экспертов, в которую вошли: замглавы нацполиции В. Аброськин, прокурор Донецкой области Е. Бондаренко, юристы А. Маляр и Л. Гриценко, нардепы О. Недава, М. Найэм, И. Суслова, врачи-психиатры и судмедэксперты С. Шум и Е. Козерацкая.
Законопроект 6449 подан Ляшко и Радикальной партией.
Оба проекта предусматривают следующие меры:
- ужесточение наказания для педофилов;
- их химическую кастрацию;
- формирование единого реестра лиц, которые совершили сексуальное насилие над несовершеннолетними.
И оба законопроекта были одобрены в Верховной Раде. Но они не идентичны, более того, они противоречат другу по ряду моментов. Так что в итоге все равно придется заново рассматривать эту проблему и принимать новые решения.
Кого кастрировать — больных или здоровых?
В глазах обывателя любой человек, который надругался над ребенком, — это больной извращенец. Однако не все такие преступники являются педофилами с психиатрической точки зрения. Педофилия — это психическое расстройство. Но действительно больных людей среди тех, кто проходит по делам сексуального насилия над детьми, не больше половины. Остальные — условно здоровые.
Казалось бы, какая разница, если человек виновен? Для жертвы, ее близких и для общества — совершенно никакой. Но с точки зрения права этот момент очень важен. И именно из-за него всплывает первая несостыковка законопроектов.
6607 предлагает подвергать принудительной химической кастрации тех, кого эксперты признают педофилом. И это фактически лечение и распространенная международная практика. Также можно частично сократить срок (отсидев не менее 9 лет) — за счет добровольной химической кастрации.
6449 требует кастрировать всех. Навскидку это более справедливо. Но это уже карательная медицина.
Кастрация — это лечение или наказание?
Если идти по пути международного права, то химической кастрации подлежат только психически больные люди — то есть только часть насильников. Но в таком случае решение о принудительном лечении крайне затруднительно оспорить.
Если кастрацией не лечить, а наказывать, то появятся проблемы:
- Больных не наказывают так же, как здоровых — клинических педофилов нельзя будет кастрировать.
- Приговоренные к химической кастрации смогут обжаловать решение в Европейском суде по правам человека и требовать от государства компенсацию — это ориентировочно 10-15 тысяч евро.
- Негативный имидж Украины — поскольку такая практика в западных странах считается неприемлемой.
Открытые или закрытые списки?
Конечно, народ хочет гласности — чтоб каждого «урода» вычислили и публично назвали. Под этот запрос и заточен законопроект Ляшко 6607. Кажется, что это правильно — ведь когда каждый имеет доступ к такому списку, больше шансов вычислить «опасного» соседа или даже новоиспеченного родственника. Но и здесь есть свои нюансы. Согласно законопроекту 6607 в «список педофилов» должны быть внесены лица, которые совершили преступления по отношению к детям по следующим статьям:
- 152 — изнасилование, то есть половое сношение с применением физического насилия, угрозы его применения или с использованием беспомощного состояния потерпевшего лица;
- 153 — насильственное удовлетворение половой страсти неестественным путем;
- 155 — половые сношения с лицом, не достигшим половой зрелости — то есть секс по обоюдному согласию между совершеннолетним и особой от 14 до 17 лет;
- 156 — развращение несовершеннолетних, к которому относятся в том числе и разговоры о сексе с лицом, не достигшим 16-летнего возраста.
Чем опасен публичный «список педофилов»:
- В реестр может попасть и 50-летний дядька, надругавшийся над 5-летним мальчиком, и 18-летний парень, который переписывался на откровенные темы с 15-летней подружкой. А отношение в обществе к ним будет одинаковое.
- Снова нужно готовиться к искам в Европейский суд. Потому что в Украине есть такое понятие, как «погашенная судимость», после которой человек считается несудимым.
- Публичность такой информации может повредить и самим жертвам. 90% всех случаев сексуального насилия над малолетними детьми происходят внутри семьи. В итоге косвенно «клеймо» получат и пострадавшие.
Законопроект 6449 предполагает создание закрытого реестра — он будет доступен только для правоохранительных органов. Руководители учебных, воспитательных, медицинских и прочих детских учреждений смогут делать запросы по конкретному лицу при принятии на работу.
Поможет ли увеличение срока спасти детей?
Проект 6607 предполагает увеличение срока лишения свободы за изнасилование малолетних на 3 года (до 15 лет). Создатели проекта 6449 рассчитывают на введение пожизненного срока, аргументируя это тем, что в этой категории преступников очень высокий показатель рецидивов.
Однако есть мнение, что утяжеление наказания не только не остановит насильников, но и спровоцирует к еще большей жестокости, в частности, к убийству жертвы. Ведь мертвый ребенок уже не даст показаний, а каждый преступник считает себя достаточно умным, чтоб замести следы.
Что из этого получится
Законопроект 6449 пока одобрен только в первом чтении и ждет второго. А более «красивый», но и проблемный 6607 уже отправлен на подпись Президенту.
Кстати, если он не подпишет его, то общественности станут внушать, будто Зеленский чуть ли не благоволит к насильникам-педофилам. А если подпишет — это создаст множество юридических проблем.
#stoppolitcor #вибори2019 #выборы2019
